市人大第十七届四次会议第145号提案的答复
    时间:2024-09-09 14:39来源:鞍山市卫生健康委员会作者:点击:

    梁伟代表:

    您提出的《关于推广中医非药物疗法的建议》(145号)已收悉,感谢您们对中医药事业发展的关注。市卫生健康委结合实际情况,现答复如下:

    党的二十大以来,以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置。中医药事业发展也迎来了大好时机,我市高度重视中医药事业发展工作,紧紧围绕贯彻落实《中医药法》及国家《关于促进中医药传承创新发展的意见》的整体要求,不断推动我市中医药事业发展,取得了一定的成就。但与此同时,中医医疗机构发展不全面、人才分布不平衡、传承创新发展不充分等诸多问题也持续存在,为进一步推动我市中医事业传承创新发展,提高中医药服务管理能力和水平,我市遵循中医药发展规律,着力补短板、育人才、强产业、活机制,不断推进中医非药物疗法,具体工作如下。

    一、完善中医非药物疗法服务网络。建立以鞍山市中医院为龙头,县市中医院为支柱,各级各类中医医疗机构为骨干,基层中医馆为基础,融合预防保健、疾病治疗和康复为一体的中医非药物疗法服务体系。在鞍山市中医院建设治未病中心,在海、台、岫中医院建设适宜技术推广基地,选派人员赴辽宁省适宜技术推广基地进行进修学习,学习后在我市对基层医生的中医药适宜技术培训,让其做到乡村医生在村卫生服务室能为农民百姓提供安全、有效、便捷、经济、适用的中医药适宜技术服务,提高乡村医生防病治病的能力。带动村卫生室的中医室引进,培养中医药技术骨干,有利于开展中医药适宜技术为主的中医特色专科的建设。

    二、加强基层中医药人才队伍建设。在鞍山市中医院及友好社区卫生服务中心规范建设中医类别全科医师培训基地和基层实践基地,连续两年开展中医全科医师转岗培训及基层中医临床专科技术骨干培训。2023年我市共遴选中医、护理、中药、院感等骨干人才参加省级专业骨干培训20余人次。加强师承教育,建设2个省级名老中医工作室。推动海城市正骨医院作为辽派中医代表性传承派系,深度挖掘整理苏氏正骨技术。

    三、丰富中医药宣传方式。实施中医药文化传播行动,推广中医药文化产品,建设中医药健康文化知识角,在医疗机构设立中医知识宣传栏、展板,图文并茂刊载中医典故、中药知识等,弘扬中医药历史。各医疗机构利用新媒体等平台,积极宣传、科普、传播中医药知识。组织鞍山市中医院、鞍山市汤岗子康复医院不定期开展义诊,将“健康好礼”暨专家诊疗、中医特色疗法体验、健康咨询等内容融入其中,让老百姓与博大精深的中医药文化展开了亲密接触,零距离感受中医药魅力。开展“五进”活动:使中医走进进校园、机关、单位、社区、乡村”。选10名专家组成专家团,深入单位,学校,基层及乡镇,平均每个月至少开展一次中医科普宣传讲座,义诊咨询。在本地区掀起全民健康热潮,提高人民群众防病治病及中医保健意识。

    四、开展中医非药物疗法特色工作。推选铁东区中医院承办国家中医非药物疗法预防近视工作。通过中医药干预和健康教育等多种途径,对筛查后确诊为假性近视或轻、中度近视,或怀疑远视储备不足,有近视高危因素的6-12岁儿童青少年近视进行早防早控,减少视疲劳和调节障碍的出现,减缓假性近视向低度近视进展、低度近视向中高度近视进展,促进儿童青少年视力健康整体水平显著提升,目前实际干预数量413人。依托市汤岗子康复医院指导学校成立脊柱侧弯中医药干预工作站、指导家庭联动开展儿童青少年脊柱侧弯干预工作。制定全市儿童青少年脊柱侧弯中医药康复诊疗指南,规范脊柱侧弯的预防、筛查和治疗,在全市推广实施规范化脊柱侧弯中医药诊疗和运动干预方案、诊疗技术。每年定期组织技术专家与市学生保健所人员联合开展全地区儿童青少年脊柱侧弯筛查,从筛查流程、筛查操作、数据上报,到治疗干预等各环节各要素,获取第一手临床数据和实际筛查经验,为规范化开展防控工作提供了标准依据。

    我市中医药事业发展在市委市政府的大力支持下取得了一定成绩,下一步,我市将继续探索并完善配套的政策支持,不断满足人民群众日益增长的中医药服务需求。

    一、多部门联合,全力促进区域协调发展。积极与财政、人社、文旅、发改、市场、医保等部门联合,明确相应工作机制,统筹做好中医药发展规划,建立与鞍山发展水平相适应的中医药发展多元投入机制,完善价格和医保政策,支持中医药发展。

    二、强化创新引领,在宣传中医药文化上攻坚突破。

    围绕传承和弘扬中医药文化、普及中医药文化价值体系及中医药防病治病知识,全方位、多角度、多层次宣传中医药非药物疗法,营造珍视、热爱、发展中医药社会氛围。

    全面振兴新突破攻坚之年任务艰巨、使命关荣。我委将在市委市政府坚强领导下,解放思想、锐意进取,众志成城、攻坚克难,加快推动中医药高质量发展,为推进健康辽宁建设作出新的更大贡献。