农工党市委会：

您提出的关于“关于加强基层卫生人才队伍建设”的建议收悉，现答复如下：

一、我市基层卫生人才队伍建设现状

我委根据各县区卫健局反馈的相关数据，基层医疗机构共85家，卫生专业技术人员共1915人，在编1134人，合同制770人，其他11人；西医728人，中医136人，药剂104人，检验技术288人，护理645人；30周岁及以下289人，30-45周岁（含45周岁）697人，45-60周岁（含60周岁）804人；60周岁以上125人；本科及以上学历698人，大专697人，中专520人；正高级42人，副高级183人，中级522人，初级1066人；参加各类培训1240人；西医缺口155人，中医缺口38人，药剂缺口40人，检验技术缺口50人，护理缺口47人，全科医生缺口60人；2021年设置招聘岗位135人，实际招聘85人，2022年设置招聘岗位134人，实际招聘68人，2023年设置招聘岗位126人，实际招聘53人。

二、基层卫生人才培养情况

市卫健委高度重视基层医疗人才培养，按照省卫健委统一决策部署，开展全科医生转岗培训、农村订单定向生培养、乡村医生委托定向培养、全科医生特岗招聘、紧缺人才和骨干医师培训、病原微生物实验室生物安全人才培训、基层医生儿科能力提升培训、继续医学教育、住院医师规范化培训等项目，全力提升基层专业技术人员职业素养。自2010-2023年农村订单定向生免费培养共44人；乡村医生委托定向培养5人；特岗全科医生招聘26人；病原微生物实验室生物安全人才培训34人。2022-2023年紧缺人才和骨干医师培训21人，2024年启动基层医生儿科能力提升培训30人。

三、基层卫生人才缺失原因

（一）近年来，我国尤其东北地区人口老龄化严重，这两年更是面临退休高峰期，每年退休医务人员数超过了新招聘入职人员数，是造成基层医疗机构专业技术人员主要原因之一。

（二）基层医疗卫生机构人员待遇低，工作条件差，职称晋升困难，未来职业发展进步较慢，部分医务人员选择离开基层到上级医疗机构执业寻求更好发展，此现象是基层卫生人员缺失的主要原因之二；

（三）医学院校影像专业、检验专业属于小专业，招生所占比例小，导致毕业生生源较少，就业前景好，不能有效补充到各级各类医疗机构中相应专业岗位。

四、解决基层卫生人才短缺的对策及建议

（一）在基层医疗机构人才招聘方面，积极沟通各县（市）区政府人事主管部门，每年由各县区卫健局根据本地区需求制订招聘计划，向县（市）区政府申请进行人才招聘，适当降低岗位学历要求，扩大招考范围。

（二）在人才培养方面，市卫健委积极落实省内高校对农村订单定向免费培养、乡村医生委托定向培养医学毕业生政策。将继续开展全科医生转岗培训、全科医生特岗招聘、紧缺人才和骨干医师培训、病原微生物实验室生物安全人才培训、基层医生儿科能力提升培训、继续医学教育、住院医师规范化培训等项目，全力提升基层专业技术人员职业素养。与省卫健委相关部门进行沟通反馈，力争满足基层医疗机构实际需求，积极推进健康鞍山建设。

（三）多渠道加大人才培养力度，加大培训力度，通过对口支援、进修学习等形式，强化基层医疗卫生机构专业技能培训，提升医师队伍的综合素质和专业能力。

（四）完善机制吸引医疗卫生技术人才到基层工作。采取多种措施切实将人才引进落到实处。对高素质人才到基层工作的给予更多绩效、住房及职称晋升机会。积极向相关部门争取资金，增加对基层医疗机构的投入，保障基层卫生人员的工资、福利待遇。