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鞍卫办发(2015)42号“鞍山市卫生计生监督蓝盾六号行动场所卫生 蓝盾护航”--2015年鞍山市公共场所专项整治行动方案

文章来源:鞍山市卫生健康委员会     添加时间:10/10/2015 5:21:05 PM    浏览次数:538次
 

“鞍山市卫生计生监督蓝盾六号行动

场所卫生 蓝盾护航”--2015年鞍山市

公共场所专项整治行动方案

一、工作目标

进一步贯彻落实《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》,不断提高公共场所卫生管理水平,规范公共场所经营行为

二、工作内容

(一)检查范围

游泳场所、住宿场所、沐浴场所、美容美发场所、商场(超市)、饭馆(餐厅)、体育场馆、影剧院、游艺厅、歌舞厅、音乐厅、候车(机、船)室等公共场所以及集中空调通风系统,重点针对小型住宿场所、沐浴场所(重点是足浴)、美容美发场所、饭馆(餐厅)等进行监督检查,检查数量按照附表1执行。关于小型公共场所的界定,参照附表19

(二)检查内容

1、公共场所卫生许可证持证情况;

2、卫生许可证、检测报告、量化等级标识悬挂情况;

3、卫生管理档案建立情况及卫生管理制度落实情况;

4、从业人员健康证持证情况;

5、空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具及集中空调通风系统检测报告情况;

6、集中空调通风系统卫生管理及运行情况;

7、专用消毒间(区)设置、公共用品用具配备数量、卫生索证情况;

8、场所控烟情况。

(三)专项检查与重点抽检工作相结合

1、按照省、市卫生计生监督重点检查计划要求对公共场所进行抽检。

2、提供公共场所检测服务及集中空调通风系统清洗消毒服务的卫生技术服务机构,应具备一定的技术服务能力,检测类技术服务机构应取得有效资质,按照GB/T18204.1-2013GB/T18204.2-2014GB/T18204.3-2013GB/T18204.4-2013GB/T18204.6-2013WS-394WS-395的要求进行检测;集中空调通风系统清洗消毒公司应按WS-396要求,对集中空调通风系统清洗消毒,并接受各级卫生监督机构的监督检查。

3、有条件的卫生监督机构可利用现场快速检测设备对公共场所空气、水质等项目进行现场快速检测,并将快检检测结果与实验室检测结果进行比对。

(四)完善信息报告系统

各卫生监督机构在检查公共场所的过程中,要利用手持执法终端等智能电子设备,在信息报告系统中标定场所的准确地理位置,为公共场所地理信息系统的开发做准备。

三、工作安排:

第一阶段:制定方案,宣传培训(3-4月)

41前,各县(市)区结合本地实际情况制定专项整治行动方案,并于51日前对公共场所监督员及辖区内公共场所经营管理人员进行公共场所相关法律、法规培训和专项行动动员部署,要充分利用各媒体力量宣传专项行动的意义,为专项工作开展做好前期准备工作。

第二阶段:全面检查,贯彻落实51-9月15

按方案要求开展专项监督检查,加强对公共场所经营单位的监督指导,认真填写检查表及各附表,并按计划要求进行相关行业抽检。

 “五一”、“十一”假期之前,要加强对住宿及沐浴等场所的监督检查。

第三阶段:总结上报,考核验收915-10月31

县(市)、区要认真做好专项检查工作的总结,填写汇总表进行分析总结。市卫生监督局适时对县(市)、区专项行动开展情况进行督导,保障专项行动成果。715日前完成游泳场所、影剧院检查和抽检,将总结及汇总表(附表34111416)的电子版、纸质版(盖章)、检测报告(原件)上报市卫生监督局公共场所卫生监督科。1015日前上报专项行动总结及汇总表(附表3-17)电子版和纸版(盖章)、检测报告(原件)。

联系人:温小秀  哈茹

联系电话:6308055

电子邮箱:wsjdsggcs@163.com

五、工作要求:

1各县(市)、区卫生计生行政部门要充分认识加强公共场所尤其是小型公共场所监管的必要性,认真制定专项行动方案,并组织实施,统一检查标准和尺度。结合实际开展对管理相对人的宣传、培训,通过宣传、培训、通报、媒体曝光等形式,提高公共场所卫生监督员和经营者对专项行动的认识,为专项行动开展打下坚实基础。2014年已纳入国家重点监督检查范围的公共场所(游泳场所除外)原则上不再纳入2015年重点监督检查范围。

2各县(市)、区卫生计生行政部门要严格按照《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律、法规开展监督检查工作,要将专项整治行动与日常工作紧密结合,突出检查重点,对监管较难、卫生问题较多的小型公共场所加大检查力度,本着处罚与教育相结合的原则,对监督检查中发现的问题,提出整改意见,严格落实整改情况,加大处罚力度,对整改不到位的单位依据有关法律法规给予行政处罚,确保整改落到实处。

3、严格按时限要求上报总结及汇总表。

附表:1、公共场所专项监督检查工作计划表

2、公共场所卫生管理情况检查表

3、公共场所卫生管理情况汇总表

4、游泳场所卫生检测结果汇总表

5、住宿场所卫生检测结果汇总表

6、沐浴场所卫生检测结果汇总表

7、美容美发场所卫生检测结果汇总表

8、商场(超市)卫生检测结果汇总表

9、饭馆(餐厅)卫生检测结果汇总表

10、体育场馆卫生检测结果汇总表

11、影剧院卫生检测结果汇总表

12、游艺厅、歌舞厅、音乐厅卫生检测结果汇总表

13、候车(机、船)室卫生检测结果汇总表

14、集中空调通风系统检查结果汇总表

15、集中空调通风系统卫生监督抽检结果汇总表

16、蓝盾六号行动处罚情况汇总表

17、蓝盾六号行动公共场所经营单位情况一览表

18、蓝盾六号行动考核表

19、公共场所大、中、小企业划分指导标准(试行)

附表1    公共场所专项监督检查工作计划表

序号

检查

对象

检查地点和数量

检查/检测项目

执行

地区

报送

日期

1

游泳场所

辖区内全部人工游泳场所

1.卫生管理情况。

2.检测项目:浑浊度、游泳池水游离性余氯、浸脚池水余氯、pH、细菌总数、大肠菌群、尿素。

3.现场快速检测项目:浑浊度、游泳池水游离性余氯、浸脚池水余氯、pH、尿素。

各县(市)区

715

2

住宿场所

市级2户、铁东区、铁西区、立山区、海域市、台安县、岫岩县各4户、千山区1

1.卫生管理情况。

2.检测项目:COCO2、甲醛、PM10、空气细菌总数,顾客用品用具的细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌,二次供水出水消毒剂余量。

3.现场快速检测项目:COCO2、甲醛、PM10

1015

3

沐浴场所

市级、铁东区、铁西区、立山区、海域市、台安县、岫岩县各2户、千山区1

1.卫生管理情况。

2.检测项目:COCO2、甲醛、PM10、顾客用品用具的细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌。

3.现场快速检测项目:COCO2、甲醛、PM10

4

美容美发场所

美容场所市级2户,铁东区、铁西区、立山区、海域市、台安县、岫岩县各2户、千山区1户,美发场所同上。

1.卫生管理情况。

2.检验项目:剪刀、梳子、美容工具、毛巾的细菌总数、大肠菌群和金黄色葡萄球菌。

3.现场快速检测项目:COCO2、甲醛、PM10

5

集中空调通风系统

市级12

1.卫生管理情况。

2.实验室检验项目:风管内表面积尘量、细菌总数、真菌总数;冷却水中嗜肺军团菌、送风中β溶血性链球菌。

6

商场

(含超市)

营业面积2000㎡以上商场(含超市)市级3户,铁东区、铁西区、立山区、海城市、台安县、岫岩县各1

1.卫生管理情况。

2.检测项目:COCO2、甲醛、PM10、空气细菌总数。

3.现场快速检测项目:COCO2、甲醛、PM10

7

饭馆

(餐厅)

营业面积300m2以上、有空调装置的炭烧火锅店和烧烤店县(市)、区各1

1.卫生管理情况。

2.检测项目:COCO2、甲醛、PM10、空气细菌总数。

3.现场快速检测项目:COCO2、甲醛、PM10

8

体育场馆(含运动健身场所及俱乐部)

市、县(区)各1

1.卫生管理情况。

2.检测项目:CO2、甲醛、PM10、空气细菌总数。

3.现场快速检测项目:CO2、甲醛、PM10

9

影剧院

市级3

1.卫生管理情况。

2.检测项目: CO2、甲醛、PM10、空气细菌总数。

3.检测项目: CO2、甲醛、PM10

715

游艺厅、歌舞厅、音乐厅

游艺厅、歌舞厅、音乐厅每类市级、县(市)、区各1

1.卫生管理情况。

2.检测项目: CO2、甲醛、PM10、空气细菌总数。

3.检测项目: CO2、甲醛、PM10

1015

10

候车(机、船)室

辖区内候车室(机、船)室全部抽检

1.卫生管理情况。

2.检测项目:CO CO2、甲醛、PM10、空气细菌总数。

3.现场快速检测项目:CO CO2、甲醛、PM10

附表2     公共场所卫生管理情况检查表

单位名称                  地址                   

负责人                联系电话        

场所类别:住宿场所 游泳场所 沐浴场所 美容美发场所 商场(超市)

饭馆(餐厅)    体育场馆□   影剧院    游艺厅□   歌舞厅□ 

音乐厅□   候车(机、船)室□                                                          

检查内容

结果判定

备注

1.是否取得卫生许可证

□是 

□否

2.是否取得卫生信誉度等级

A

B

C

□不予评级

3.是否按规定公示卫生许可证、卫生信誉度等级和卫生检测报告

□公示卫生许可证 

□公示卫生信誉度等级

□公示卫生检测报告

4. 是否设立卫生管理部门或配备专(兼)职卫生管理人员

□是 

□否

5.是否按规定建立卫生管理档案

□建立且健全

□建立但不健全

□未建立

6. 从业人员是否持健康证上岗

□是 

□否

7. 是否按规定对空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具进行卫生检测

□检测报告项目齐全

□检测报告项目不全

□无检测报告

8. 是否按规定设置功能间

□设置消毒间

□设置布草间

9. 是否按规定落实公共用品用具消毒制度

□是 

□否

10.是否按规定配备公共用品用具

□是 

□否

11.是否按规定建立集中空调通风系统卫生管理档案

□建立且健全

□建立但不健全

□未建立

12.是否按规定对集中空调通风系统进行卫生检测

□检测报告项目齐全

□检测报告项目不全

□无检测报告

13. 是否按规定对集中空调通风系统进行清洗消毒

□是 

□否

14.是否设置醒目的禁止吸烟警语和标志

□是 

□否

15.生活美容院是否违规从事医疗美容服务

□是 

□否

注:上述检查内容,如存在合理缺项应在备注中注明。

被检查单位陪同人员签字:                               检查人员签字: 


附表3                          公共场所卫生管理情况汇总表

县(市)、区单位(盖章):

场所类别

游泳

场所

住宿

场所

沐浴

场所

美容

美发

商场

(超市)

饭馆

(餐厅)

体育

场馆

影剧院

游艺厅

歌舞厅

音乐厅

候车(机、船)

总计

检查单位数

合格单位数

限期整改单位数

取得许可

取得信誉度等级

A

B

C

公示

许可

信誉等级

报告

卫生管理档案

健全

不健全

未建

健康证齐全

报告②

项目齐全

项目不全

无报告

有布草间

有消毒间

按规定消毒

备品齐全

有禁烟警示

无医疗美容

注: 1、①设立卫生管理部门或配备专(兼)职卫生管理人员②有空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等的检测报告

2、按照附表2的检查内容,单项全部合格的判定为合格单位,有一项不合格判定为不合格单位。

填表人:        联系电话:            填表日期:               审核人:             单位负责人(签字)

附表4    

游泳场所卫生检测结果汇总表

县(市)、区单位(盖章):

检测类型

抽检

单位数

合格

单位数

责令限期整改单位数

细菌总数

大肠菌群

尿素

浑浊度

泳池水

游离性余氯

pH

浸脚池水余氯

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检份数

合格

份数

实验室检测

现场快速检测

    填表人:        联系电话:            填表日期:               审核人:             单位负责人(签字)


附表5       住宿场所卫生检测结果汇总表

检测类别

抽检

单位数

合格

单位数

责令限期整改单位数

床上

卧具

毛巾

茶具

脸(脚)盆

座垫

浴盆

空气细菌总数

CO

CO2

甲醛

PM10

二次供水

抽检份数

合格份数

抽检份数

合格份数

抽检份数

合格份数

抽检份数

抽检份数

抽检份数

抽检份数

合格

份数

抽检份数

合格份数

合格份数

抽检份数

合格份数

抽检份数

合格份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

实验室检测

现场快速检测

县(市)、区单位(盖章):

填表人:        联系电话:            填表日期:               审核人:             单位负责人((签字):

附表6         沐浴场所卫生检测结果汇总表

县(市)、区单位(盖章):

检测类别

抽检

单位数

合格

单位数

责令限期整改单位数

床上卧具

毛巾

茶具

修脚工具

CO

CO2

甲醛

PM10

抽检份数

合格

份数

抽检份数

合格

份数

抽检份数

合格份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

实验室检测

现场快速检测

填表人:        联系电话:            填表日期:               审核人:             单位负责人(签字)

附表7      美容美发场所卫生检测结果汇总表

县(市)、区单位(盖章):

检测类别

抽检

单位数

合格

单位数

责令限期整改单位数

毛巾

剪刀

梳子

美容工具

CO

CO2

甲醛

PM10

抽检份数

合格

份数

抽检

份数

合格份数

抽检份数

合格份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检份数

合格份数

抽检份数

合格份数

实验室检测

现场快速检测

填表人:        联系电话:            填表日期:               审核人:             单位负责人(签字)

附表8       商场(超市)卫生检测结果汇总表

县(市)、区单位(盖章):

检测类别

抽检

单位数

合格

单位数

责令限期整改单位数

空气细菌总数

CO

CO2

甲醛

PM10

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

实验室检测

现场快速检测

填表人:        联系电话:            填表日期:               审核人:             单位负责人(签字)


附表9

饭馆(餐厅)卫生检测结果汇总表

县(市)、区单位(盖章):

检测类别

抽检

单位数

合格

单位数

责令限期整改单位数

空气细菌总数

CO

CO2

甲醛

PM10

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

实验室检测

现场快速检测

填表人:        联系电话:            填表日期:               审核人:             单位负责人(签字)


附表10

体育场馆卫生检测结果汇总表

县(市)、区单位(盖章):

检测类别

抽检

单位数

合格

单位数

责令限期整改单位数

空气细菌总数

CO2

甲醛

PM10

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

实验室检测

现场快速检测

填表人:        联系电话:            填表日期:               审核人:             单位负责人(签字)


附表11           影剧院卫生检测结果汇总表

县(市)、区单位(盖章):

检测类别

抽检

单位数

合格

单位数

责令限期整改单位数

空气细菌总数

CO2

甲醛

PM10

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

实验室检测

现场快速检测

填表人:        联系电话:            填表日期:               审核人:             单位负责人(签字)


附表12

游艺厅、歌舞厅、音乐厅卫生检测结果汇总表

县(市)、区单位(盖章):

单位类型

检测类别

抽检

单位数

合格

单位数

责令限期整改单位数

空气细菌总数

CO2

甲醛

PM10

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

游艺厅

实验室检测

现场快速检测

歌舞厅

实验室检测

现场快速检测

音乐厅

实验室检测

现场快速检测

合计

实验室检测

现场快速检测

填表人:        联系电话:            填表日期:               审核人:             单位负责人(签字):

附表13

候车(机、船)室卫生检测结果汇总表

县(市)、区单位(盖章):

检测类别

抽检

单位数

合格

单位数

责令限期整改单位数

空气细菌总数

CO

CO2

甲醛

PM10

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

抽检

份数

合格

份数

实验室检测

现场快速检测

填表人:        联系电话:            填表日期:               审核人:             单位负责人(签字)


附表14

集中空调通风系统检查结果汇总表

县(市)、区单位(盖章):

场所类别

检查

单位数

限期整改

单位数

卫生管理档案

清洗

消毒

检测报告

建立且健全

建立不健全

未建立

项目齐全

项目不全

无检测报告

游泳场所

住宿场所

沐浴场所

美容美发场所

商场(超市)

饭馆(餐厅)

体育场馆

影剧院

游艺厅

歌舞厅

音乐厅

候车(机、船)室

合计

填表人:        联系电话:            填表日期:               审核人:             单位负责人(签字)

附表15

集中空调通风系统卫生监督抽检结果汇总表

县(市)、区单位(盖章):

单位类别

抽检单位户数

合格单位数

风管内表面积尘量

风管内表面细菌总数

风管内表面真菌总数

冷却水嗜肺军团菌

送风中β溶血性链球菌

抽检数

合格数

抽检数

合格数

抽检数

合格数

抽检数

合格数

抽检数

合格数

住宿场所

商场(超市)

沐浴场所

饭馆(餐厅)

其他场所

合计

填表人:        联系电话:            填表日期:               审核人:             单位负责人(签字)

附表16                    蓝盾六号行动处罚情况汇总表

县(市)、区单位(盖章):

                 检查户数:           填报人:      联系电话:            审核人:

序号

单位名称

场所类别

违法事实

立案查处情况

是否改正

罚款金额

执行情况

备注

注:1、立案查处情况:填写是否立案及行政处罚种类

    2、执行情况:填写主动执行、强制执行等

填表人:        联系电话:            填表日期:               审核人:             单位负责人(签字):

附表17 

  蓝盾六号行动公共场所经营单位情况一览表

填报单位(公章)              辖区总数:       检查户数:           填报人:      联系电话:            审核人:

序号

场所类别

单位名称

所属县(区)

单位地址

联系人

联系方式

备注


附表18                                蓝盾六号行动考核表

被考核单位:    县(市)、区                                         考核日期:            

项 目

   

考核要点

实际考核情况

得分

资料核查45

1、是否有行动计划和实施方案(4分)

无实施计划及方案扣2分,无总结扣2

2、是否开展动员和培训(8分)

无通知扣2分,无课件扣2分,无签到薄扣2分,无照片扣2

3、是否建立完善的企业档案(3分)

抽查企业档案3份,发现1份不合格扣1分,扣满为止

4、案件查处率是否达到100%5分)

发现1户可以依法进行处罚而未罚的扣1分,扣满为止

5、专项行动监督检查表填写是否完整规范(5分)

抽查20份查看原始表份,填写不合格两份扣1

6、是否对专项行动进行宣传报道(5分)

有蓝盾四号行动字样或录音录像的,有1篇次,得1分,得满5分,多2篇次加1分(加满10分封顶)

7、是否对抽检不合格单位进行媒体曝光(5分)

1户抽检不合格单位未召开媒体发布会或撰写新闻通稿的扣1

8、针对专项行动发现的问题整改落实情况(5分)

针对发现问题而整改落实不到位的1项扣1分,扣满为止

9、是否完成信息报告系统的公共场所地理位置的标定(5分)

抽查5户发现1户未标定地理位置的公共场所扣1分,扣满为止

现场检查35

1、是否存在未取得《公共场所卫生许可证》擅自经营的(5分)

抽查3户发现1户不得分

2、专项行动监督检查表填写是否与实际相符(5分)

抽查3户不符合检查表中1项扣1分扣满为止

3、卫生管理与卫生状况是否符合要求(15分)

抽查3户,不符合要求一项扣1分扣满为止

4、检测报告是否符合要求(10分)

抽查5份,无资质的检测报告不得分,缺一项扣1分,检测样品量达不到要求扣1分,扣满为止

总结上报20

1、专项行动工作总结及汇总表填写质量(书面及电子版材料各一份)(5分)

酌情扣分

2、是否按时上报(5分)

未按时上报纸质盖章及电子版酌情扣分

3、内容完整,数据准确(10分)

酌情扣分

其他加分

1、采用现场快速检测设备进行检测的(10分)

根据快检设备的种类及快检项目的数量等酌情加分

2、备检材料分类清晰明确,归档规范、查阅方便(2分)

酌情加分

3、抽检类别及数量超出规定要求的(8分)

视类别和项目多少酌情加分

4、是否有抽检专项经费(10分)

依据经费的多少酌情加分

考核人员:                                             总分:         


附表19

公共场所大、中、小企业划分指导标准(试行)

行 业 名 称

划 分 依 据

     

 

住宿场所

营业面积(m2

500以上

150-500

150以下

  公共浴室:

含桑拿浴、足浴、

温泉浴、浴场、

婴幼儿洗浴和婴

幼儿戏水场所等

公共洗浴场所;

  美容店:含

提供美容化妆服

务的照相馆或

影楼、美甲店等

美容服务场所;

  影剧院:含礼

堂、会馆等具有

观众席的场所;

  体育场:含

运动健身场所及

俱乐部。

餐饮场所

营业面积(m2

500以上

150-500

150以下

提供饮品场所

营业面积(m2

300以上

100-300

100以下

公共浴室①

营业面积(m2

500以上

200-500

200以下

理发店

营业面积(m2

100以上

50-100

50以下

美容店②

营业面积(m2

400以上

200-400

200以下

影剧院、录像厅

(室)③,歌

舞厅、音乐厅

营业面积(m2

500以上

300-500

300以下

游艺厅(室,含

网吧、台球厅)

营业面积(m2

400以上

200-400

200以下

体育场(馆)、

游泳场(馆)④

营业面积(m2

1000以上

500-1000

500以下

展览馆、博物馆、

美术馆、图书馆

营业面积(m2

1000以上

500-1000

500以下

商店、书店

营业面积(m2

300以上500以下

(农村200以上))

100-300

(农村100-200

100以下

商场

营业面积(m2

2000以上

1000-2000

500-1000以下

候诊室

营业面积(m2

300以上

100-300

100以下

候车(机、船)室

营业面积(m2

500以上

300-500

300以下

  
  

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